Prelazione agraria e società di capitali dopo la Legge 36/2024.
Negli ultimi mesi molti operatori del settore agricolo — e diversi notai — si stanno interrogando su una novità introdotta dalla Legge 15 marzo 2024, n. 36, intitolata “Disposizioni per la promozione e lo sviluppo dell’imprenditoria giovanile nel settore agricolo”.
La norma, in vigore dal 10 aprile 2024, all’articolo 8 disciplina la cosiddetta “prelazione di più confinanti”, introducendo un criterio di priorità a favore dei soggetti qualificabili come imprese giovanili agricole o giovani imprenditori agricoli.
📜 Tuttavia, la legge non afferma espressamente che le società di capitali siano ora, in via generale, titolari del diritto di prelazione agraria.
Le disposizioni storiche — Legge 817/1971 e Legge 590/1965 — continuano infatti a prevedere in modo tassativo chi può esercitare la prelazione o il riscatto, e la giurisprudenza è costante nel ritenere che tali norme, limitando il diritto di proprietà, non possano essere applicate in via analogica o estensiva (Cass. Civ., Sez. III, n. 23989/2023; Corte d’Appello Venezia, n. 2092/2022).
In altre parole, la Legge 36/2024 non amplia automaticamente la platea dei soggetti aventi diritto, ma stabilisce soltanto che — tra più aventi diritto — vengano preferiti i soggetti giovanili, secondo l’ordine di priorità previsto.
Si tratta quindi (salvo evoluzioni normative o giurisprudenziali) di un intervento sul criterio di preferenza, non sull’attribuzione del diritto in sé.
⚖️ Requisiti per l’impresa giovanile agricola
La stessa Legge 36/2024 definisce all’art. 2 i requisiti che un’impresa deve avere per essere qualificata come “giovanile” e quindi per godere (tra le altre) delle agevolazioni previste dall’art.8:
-
Oggetto sociale esclusivo: l’impresa deve esercitare solo attività agricola ai sensi dell’art. 2135 c.c.;
-
Capitale sociale: almeno la metà deve essere sottoscritta da imprenditori agricoli di età compresa fra 18 e 41 anni;
-
Organi di amministrazione: almeno la metà dei componenti deve appartenere alla stessa fascia d’età.
In mancanza di tali requisiti — ad esempio, se il capitale sociale è detenuto da soggetti giuridici esteri o se gli amministratori hanno più di 41 anni — la società non può essere considerata impresa giovanile agricola e non può beneficiare comunque delle agevolazioni o delle priorità previste dalla nuova legge.
📚 Conclusioni
Alla luce della normativa e della giurisprudenza più recente, si deve ritenere che la prelazione agraria non sia stata estesa a tutte le società di capitali indistintamente. Solo le società che rispettano i requisiti dell’impresa giovanile agricola potranno, eventualmente, invocare una priorità nell’esercizio della prelazione o del riscatto.
La questione resta comunque aperta e potenzialmente controversa, in attesa che la giurisprudenza si pronunci espressamente sull’interpretazione dell’art. 8 della Legge 36/2024.
Nel frattempo, è consigliabile procedere con particolare cautela in tutte le operazioni di compravendita di fondi agricoli confinanti, verificando attentamente la qualifica soggettiva dell’eventuale prelazionante.
Alcuni articoli in tema di diritto agrario pubblicati su questo sito
Il contratto di affitto agrario: durata, tutele ed il ruolo dello IAP
Utilizzo del marchio di un consorzio di tutela nei prodotti alimentari
Strade vicinali e prelazione agraria
Prelazione e riscatto: momento di valutazione delle condizioni legittimanti.
La strada vicinale interrompe la prelazione
Prelazione Agraria estesa allo IAP (Imprenditore agricolo professionale)
Prelazione agraria su terreno a destinazione edificatoria: insussistenza
Prelazione agraria nel giudizio di divisione
Prelazione agraria fondi confinanti
Prelazione agraria del confinante e corsi d’acqua, fiumi, torrenti, canali.
La prelazione agraria ed il contratto “per persona da nominare”
Per ulteriori articoli, si veda la pagina “articoli di diritto agrario”
✍️ L’analisi si basa su fonti normative aggiornate alla data di pubblicazione e su orientamenti giurisprudenziali in materia di diritto agrario e prelazione dei confinanti.